市政府：

　　2024年，在市委、市政府的正確領導下，我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實法治政府建設各項任務，不斷推進法治政府建設取得新發展新成效，2024年榮獲“河北省法治政府建設示范縣”稱號。現將有關工作情況報告如下：

　　一、堅持黨的全面領導，統籌推進法治政府建設

　　我縣始終堅持和加強黨對法治政府建設的領導，堅持把黨的領導貫穿到法治政府建設全過程各方面，統籌推進法治政府各項工作。一是強化政治引領。嚴格落實“第一議題”制度，將習近平法治思想列入縣委常委會、縣政府常務會、理論學習中心組必學內容，發揮“關鍵少數”示范作用，扎實開展集中宣講和專題培訓，推動學習貫徹習近平法治思想入腦入心、走深走實。二是統籌推進法治建設工作。加強黨對法治建設的領導，扎實推進法治建設工作，堅持與中心工作同研究、同部署、同考核。召開縣委全面依法治縣委員會第七次會議，出臺《縣委全面依法治縣2024年工作要點》等系列文件，統籌協調、整體推進法治建設工作。三是壓緊壓實法治建設職責。深入落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定，扎實開展年度述法工作。在依法治縣委員會會議上，部分黨政主要負責人進行現場述法，當面接受點評，其他單位主要負責人提交書面述法報告，實現述法工作全覆蓋，進一步增強各級各部門依法治縣、依法執政、依法行政的自覺性和責任感。

　　二、嚴格依法行政，不斷增強治理效能

　　深入貫徹習近平法治思想，樹立法治觀念，不斷提高政府工作的規范化、法治化水平。一是依法規范政務運行。堅持“法定職權必須為、法無授權不可為”，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。制定出臺的各類政策文件、規章制度均經過司法部門合法性審查，確保經得起實踐和歷史檢驗。接受縣人大法律監督、政協民主監督和社會各界監督，人大代表建議和政協委員提案全部及時妥善辦理。二是加大行政執法力度。完成城管執法體制改革，動態調整基層執法權下放清單，健全完善行政執法裁量權基準制度，嚴格規范公正文明執法，做到有法必依、執法必嚴，切實提高行政效率和公信力。特別是在大氣污染治理、耕地保護等方面，重拳整治各類違法違規行為，形成了打擊一個、震懾一片的效果。三是提高全民法治觀念。堅持“宣教也是執法”的理念，以實施“八五”普法為抓手，結合城鄉環境整治、防范新型網絡詐騙等工作，用群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，深入開展“法律九進”活動，廣泛宣傳普及各項法律法規，切實營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好社會氛圍。

　　三、緊盯關鍵環節，著力提升依法行政水平

　　以科學規范的制度為抓手，突出重點，強化措施，推動依法行政水平有力提升。一是政府行政決策更科學。嚴格規范重大行政決策程序，認真執行《香河縣重大行政決策程序暫行規定》，嚴把決策程序關口，從源頭預防和減少決策風險；科學管理行政規范性文件，持續加強行政規范性文件制定、清理與備案，2024年政府行政規范性文件保留29件、失效6件、廢止4件；健全合法性審核工作機制，建立健全“部門+法律顧問+司法局”三級合法性審核機制，非經合法性審核不得提交政府常務會審定成為剛性約束。今年以來，審查政府重大決策、規范性文件以及提供法律意見建議等涉法事務共56件，出具合法性審查意見書16件。二是行政執法行為更規范。全面推行輕微違法行為包容免罰制度，全縣執法部門分別制定了《首次輕微違法行為免罰清單》，并在政府網站進行公示；設置行政執法企業監測點121個，選聘行政執法社會監督員20名，進一步拓寬監督渠道；開展專項督察，縣司法局與縣紀委、審批局聯合開展“執法權下放后基層執法缺失問題”小切口整治工作督導，進一步促進執法規范；開展“陽光執法”企業賦碼工作，做到“一企一碼”“掃碼執法”“系統之外無執法”，堵住執法不透明漏洞，進一步規范執法行為，為持續優化營商環境提供強有力的法治保障。三是行政復議“主渠道”作用更加凸顯。強化府院協同聯動，推動行政爭議實質化解；在全縣各鎮(社區、園區)共設立13個行政復議咨詢點，進一步暢通行政復議渠道；注重復議調解，依托司法所、人民調解委員，完善人民調解與行政調解、司法調解銜接工作機制，形成多元化解矛盾糾紛的工作新格局，行政復議吸納和化解行政爭議的能力和成效不斷提升。

　　四、聚焦優化服務，充分發揮法治保障作用

　　充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的重要作用，全面建設法治香河。一是法治化營商環境持續優化。組織律師深入企業開展“法治體檢”，提高企業依法經營、規范管理、合規發展能力；定期組織法官深入企業開展“送法進企業、法律巡診”活動60余場次，幫助企業解決法律疑難問題；保護民營企業合法權益，依法打擊涉企犯罪，審查逮捕6件7人，審查起訴15件39人；推行“高效辦成一件事”，用部門聯動代替企業跑腿；政務服務“跨區通辦”取得突破，與副中心設立“跨區域通辦”窗口，升級“跨區通辦2.0”，建立線上線下協同辦理機制，通過“跨區通辦2.0”系統已完成公司登記、交通運輸證等業務咨詢受理300余件，其中與北京業務部門連線咨詢110余次；獲批省級首貸續貸服務中心試點，開展“科技金融助企行”等政銀企對接活動，推行企業登記全程電子化，開辦時間壓縮至3小時，全縣新增市場主體9694家，總量達到5.8萬家，我縣被確定為省級“幫代辦、上門辦”文明實踐試點和“高效辦成一件事”落地試點；2024年4月，北京城市副中心政務服務中心一體化辦事大廳在香河縣政務服務中心揭牌投用，北京市、廊坊北三縣在政務服務領域全面實現深度共融、互通，北京市3600余項政務服務事項和廊坊北三縣294項涉企經營許可事項實現“區域通辦”。二是社會治理扎實有力。常態化開展矛盾糾紛排查化解專項行動，2024年排查化解基層各類矛盾糾紛1656件；成立知識產權矛盾糾紛人民調解委員會，不斷完善商事糾紛多元化解機制，推動構建“大調解”工作格局；開展“送法進社區”等活動，組織學生到縣法院實地觀摩，舉行“模擬法庭”，“零距離”感受法律威嚴；開展《社區矯正法》宣傳4次，發放宣傳材料2500余份，解答群眾咨詢1000余次；組織法官干警走村入戶提供法律咨詢服務700余人次，發放便民聯系卡1萬余張、宣傳圖冊2萬余份；常態化抓好燃氣、消防、建筑施工等領域隱患治理，安全生產形勢總體平穩；深入推進“靖安2024”專項行動，圓滿完成全國兩會、慶祝新中國成立75周年等重大安保維穩任務。三是公共法律服務普惠高效。持續強化公共法律服務供給，2024年共發放普法宣傳資料1.4萬余份，培訓鄉村“法律明白人”883名；暢通法律援助渠道，2024年接待來電來訪190余人次，指派辦理援助案件401件，法律幫助案件276件；組織村居法律顧問深入各鎮開展法律宣傳13場，為弱勢群眾提供法律咨詢252件；充分發揮公證便民作用，2024年辦結綠色繼承案件139件，服務三農案件1024件，延時服務1704人次；組織開展“法治為民辦實事”活動，圍繞營商環境、權益保護等重點領域，出臺法治便民利民政策措施，持續提升人民群眾的法治獲得感。

　　下一步，我縣將繼續深入學習踐行習近平法治思想，全面落實黨中央關于全面依法治國的決策部署及省市推進法治建設的工作要求，以更大力度、更實舉措扎實推進法治政府建設提質增效，為全縣高質量發展提供有力法治保障。

　　特此報告。

　　香河縣人民政府

　　2025年2月24日

　　(聯系人：陳大勇；聯系電話：8319713，15931638656)